8月31日,本報記者從接近國家發改委的權威人士獲悉,航空航天產業和海洋產業將一道取代原先計劃的“裝備制造業”,進入國家戰略性新興產業規劃。 地方已聞風而動。 記者獲得的一份名為《上海臨港航空產業發展的戰略》(以下稱《戰略》)的核心材料顯示,航空航天產業被定位于上海新一輪產業結構調整、產業升級換代的優先發展產業。 綜觀全國,航空航天產業爭奪戰已經展開。 不完全統計,西安、成都、天津、哈爾濱、貴州安順、珠海、上海等地都在力推航空航天產業,蘇州等新興城市緊跟其后。 地方競爭的背后是航空航天產業巨大的拉動效應,《戰略》就預測,未來航空航天項目產業有可能每年給上海帶來100億美元的產值,帶動相關產業10萬人就業,帶動上海GDP提高超過0.5個百分點。
激烈爭奪
沈陽飛機工業(集團)有限公司副總經理陳永滿此前舉例,“大家常說汽車工業對相關產業的帶動作用是1∶4,而航空航天產業對相關產業的帶動是1∶10。航空航天產業的帶動作用極大。” 正因為此,這個大蛋糕誰都想吃。 其中,天津發展得最為迅速,航空航天產業在天津被列為當地八大優勢支柱產業之首。 數據顯示了天津航空航天產業的優勢,天津航空航天制造業2009年完成產值112.25億元,僅次于陜西(269.55億元)、遼寧(161.80億元)和四川(156.99億元),居全國第四位。 據天津方面預測,天津航空航天產業規模將從“十一五”初期的幾億元,到2010年年底將達210億元,以年均增長180%的速度高速發展。 按照正在制定的航空航天產業“十二五”規劃,天津提出的發展目標是到2015年實現航空航天產業產值1000億元。 為此,天津正在著力打造中國民航科技產業化基地航空產業園,據本報了解,這是國家發改委層面批準的園區。 其它城市亦不甘落后。 據不完全統計,西安閻良國家航空高技術產業基地、成都空天高技術產業基地、哈爾濱民用航空產業國家高技術產業基地、貴州安順民用航空產業國家高技術產業基地、天津中國民航科技產業化基地航空產業園、珠海航空產業園都已經成為各地招商的重點地區。 這些園區所在的城市正是中國航空航天工業發展的重點地區,其中,大部分具有產業基礎,《戰略》就介紹,西飛、沈飛、成飛等憑借自身實力,已經打入了空客、波音的生產配套體系,在部分部件上還成為唯一供應商。 這其中,除珠海是省級批復的園區外,其余都是國家發改委批復的基地,其中,沈陽的面積最大,達50平方公里。 不僅如此,一些新興城市也在致力于發展航空航天產業,以縣級市昆山為例,其已經形成了周市先進裝備制造產業基地、巴城空港產業配套基地、淀山湖航空產業基地,逐步形成規模。 上海也在競爭行列之中,中國商用飛機有限責任公司落戶上海就是一個案例,上海方面試圖將商飛的總部、研發、制造都搶過來。 即使在上海內部,競爭也很激烈。 中國商用大飛機項目的選址上,大飛機被“拆解”成了幾部分:總部落戶陸家嘴金融貿易區,研發中心則落戶張江,部分研發和客服中心則在閔行區紫竹科學園區,而總裝中心最終花落臨港產業區。
錯位競爭
由于航空產業特殊,投資巨大,率先啟動的各個園區都試圖避免產業同構。 一般意義上,現代航空產業鏈可分為管理、設計、材料、部件、機身系統、動力系統、制造、測試共9個大類。 臨港方面向本報記者透露,臨港產業區落戶的“航空城”將形成1平方公里發動機基地、5平方公里發動機零部件基地、20平方公里產業配套基地。 古城西安航空園區則將打造成為制造加工、創業研發、航空博覽旅游、教育培訓和商務生活等不同的功能區。 西南成都則試圖打造成為集科研、設計
、生產、商務等六大功能為一體,主要發展包括高級豪華公務機等。 北部的哈爾濱則主要重點發展支線飛機、通用飛機和直升機的設計、制造、小型航空發動機等。 位于大西南的貴州則強調發展領域為通用飛機、民用無人機、航空發動機、航空轉包生產、航空機載設備、電機電器、專業化產品及營運服務和機械加工業等。 東北沈陽注重發展飛機、航空發動機、航空電子等機載設備的設計、研發、制造和維修項目,重型燃氣輪機等航空高科技衍生產品和成套設備制造項目,航空培訓和工程技術研發項目等。 而天津則強調首期發展航空產業外,還包括發展民航產品設計中心、技術中心、工程中心、綜合研究院、支持中心、試航審定中心、技術認證檢測中心、培訓中心和航空技術展示中心等。 南國珠海的發展目標是建設成航空展覽基地;通用航空制造基地、亞太地區綜合性的航空維修基地、國內重要的民用航空數控加工基地。 顯然,各地注重自己的特色,發展自身優勢航空產業,盡管如此,同構現象依然部分存在。 據記者不完全統計,僅以航空零部件為例,上海、蘇州、天津、珠海等都有這方面規劃。 不過,“中國大飛機項目,特別是大型客機的研制,還缺乏不同層次的人才。”北京航空航天大學航空科學與工程學院的劉沛清教授說。 南京航空航天大學研究生院副院長沈以赴被借調到中國商用飛機有限總公司負責人力資源事務,他就告訴媒體,“中國的航空人才還是很緊缺,到2020年,商飛需要1萬-2萬人,而現在只有5000多人,大多是從上海幾家航空公司劃歸過來的。” 據其透露,最主要的工程技術方面的人才需求達3000-5000人,目前只有幾百人。 當下,包括同濟大學在內的高校都建立了自己的航空航天學院,試圖破解掣肘這一產業發展的人才不足的困境。
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