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      網民認為收繳央企紅利有助收入分配體制改革
      2010-08-26   作者:記者 于璐/整理  來源:經濟參考報
       

          近日有消息稱,國家電網公司正在開展一次大規模降薪。對此,國家電網方面表示,主要原因是為了平衡內部收入分配差距,以及去年公司主業有較大虧損。央企降薪的舉動引發網民對央企上繳紅利的討論,進而對收入分配體制改革的思考。
        網友說,壟斷央企憑借特權使用屬于國家所有資源,創造的大量紅利卻通過內部化轉化成系統內職工的高工資與高福利。央企紅利內部化、上繳紅利比例過低,是造成當今收入分配領域各種不公平現象的主要因素之一。網友認為,央企既然依靠國有資源創造利潤,那么給國家上繳紅利就是天經地義的事,理應為全民創造福祉。而且,通過加大對央企紅利收繳力度,有關部門應大力推進收入分配體制改革。

        內部分紅化導致大量國資流失

        網友說,央企在占據大量社會資源和經濟資源的前提下,將所創造的絕大部分利潤歸為自身所有,這種情形必須管管了,否則一方面將是國有資本的不斷流失,另一方面則是貧富差距的不斷擴大。
        署名“朱大鳴”的博客文章說,國企內部分紅化導致大量的國資流失。分紅不斷地內部化,有的甚至不繳納紅利,還有的以虧損為名,不愿繳納紅利。這樣的企業競爭力何在?分紅的內部化,很容易形成一種頑固的勢力,阻礙國企改革,阻礙市場機制的運行。
        大河網的評論文章說,國家作為央企最大的投資者,全體國民都是央企的出資人,卻不能享有央企紅利,這顯然與社會公正理念背道而馳。央企的國有性質決定了,央企紅利更多的具有社會屬性,應當是全社會的財富。處置央企紅利,毫無疑問應當致力于社會分配公平,以此來回報社會,而不是將央企紅利當作極少數行業與企業得以自肥的資源。

        央企紅利理應成為全民福祉

        網友說,央企理應承擔更多的社會責任和社會義務。目前在一些壟斷央企,職工收入比其他行業職工收入高很多,而這些成本最終都將攤到廣大消費者身上,造成全社會收入分配的不公平和不公正。
        署名“朱大鳴”的博客文章說,央企繳納紅利,是天經地義的事情,現在還有很多央企憑著身份優勢不斷地大搞壟斷,扭曲市場機制,致使宏觀調控不斷陷入一個個兩難境地。不說上市可以圈錢,信貸可以傾斜,政策可以支持,單說這些優勢如果能夠轉化為利潤,該不該讓全民享受?本來是全民所有的企業,長期很少分紅或者不分紅,大量的紅利被公司的管理層吞噬,這對于社會的公平感是一個極大損傷。
        署名“趙海均”的博客文章說,央企必須考核的指標不但要有營業收入和上繳的稅收,更重要的一個方面是要看央企給國家上繳多少紅利,這些利潤有多少可以用于社會發展中的二次分配,用于社會勞動保障以及其他一些方面。

        改革收入分配體制從收繳央企紅利入手

        大河網的評論文章指出,改革收入分配體制,致力于民生幸福,不妨從收繳央企紅利入手。
        署名“易憲容”的評論文章說,收入分配不合理問題,已經成為制約中國經濟發展的一大瓶頸問題。要解決收入分配不合理問題,我們必須對一些制度進行重大改革,以此提高居民的收入水平及促進居民的財富增長。一方面,要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,加大財政和稅收在收入初次分配和再分配中的調節作用;另一方面,要通過弱化權力對要素市場利益分配的尋租、減少政府對經濟生活的干預及借助公共決策降低既得利益制度化的幾率等措施,徹底改變當前社會財富的分配不公現象,促進國民收入分配制度改革。
        署名“朱大鳴”的博客文章說,如果要國企或者央企繳納紅利,也要取之有道,用之有度。主要應用在社保、醫保以及各種公共性福利方面,才能真正的體現全民企業的性質。

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