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2010-08-20 作者:記者 劉振冬 王濤/北京報道 來源:經濟參考報
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財政部和銀監會19日表示,地方政府融資平臺公司貸款的確存在一定風險,但目前整體風險可控,不會形成系統性風險。此前,財政部、發改委、人行和銀監會四部委聯合下發了《關于貫徹<國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知>相關事項的通知》,要求各地方抓緊清理核實并妥善處理融資平臺公司債務,并對融資平臺公司進行清理規范。 對于地方融資平臺的風險,財政部和銀監會認為,的確存在一定風險,但目前整體可控,不會形成系統性風險。其一,從貸款增速看,融資平臺公司貸款增速逐漸下降。據有關部門不完全統計,今年上半年融資平臺公司貸款新增額占上半年全部新增貸款的比例比2009年全年下降約三分之一,融資平臺公司貸款占全部貸款的比例比年初也有所下降。其二,從風險程度看,多數貸款項目能夠產生穩定、充足的現金流量,可覆蓋貸款本息。另有部分貸款確實存在還款來源不足的問題,但通過變更貸款主體、增加押品或追加擔保等風險緩釋措施,其風險狀況會得到進一步改善。這些貸款不會全部形成不良貸款,更不會全部成為損失。 而且,從風險抵補看,我國銀行業金融機構整體貸款撥備非常充足,撥備覆蓋率都在150%以上,高者可達170%甚至190%。也就是說,即使融資平臺公司貸款中有一部分形成不良甚至損失,也有足夠的撥備進行抵補。此外,從風險化解看,銀監會正在督促各銀行做好整改、保全和分類管理工作。通過項目剝離、公司重組、增加新的借款主體和擔保主體、補充抵質押等各種方式,也能夠化解一些有問題的貸款。
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