“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)這么高，政策也看不清，還不如逢高賣掉之前買的幾套房子，一兩套房子的錢辦個(gè)投資移民，趁還年輕，拿到綠卡后享受一下美國(guó)本國(guó)待遇的高等教育了。”廣州，林河西CBD，某投資移民機(jī)構(gòu)所在的辦公樓大廳里，張志珉（化名）接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
    中國(guó)社科院2009年底發(fā)布的《全球政治與安全（2010）》報(bào)告顯示，中國(guó)已然成為世界上最大移民輸出國(guó)，而這第三波移民浪潮的中堅(jiān)力量，就是中國(guó)的精英與財(cái)富階層。以民間資本最密集的江浙地區(qū)為例，業(yè)界統(tǒng)計(jì)認(rèn)為，近年來(lái)每年約有近2000人辦理移民并成功，并以年度增長(zhǎng)一到兩成的速度在精英群體中擴(kuò)張。
    “移民潮”又來(lái)了嗎？

    “移民潮”的興起

    張志珉就是這個(gè)階層中的一員。中國(guó)內(nèi)地一所大學(xué)本科畢業(yè)后他就在佛山從事陶瓷外貿(mào)生意，至今有6年多，“我投資房產(chǎn)，陸續(xù)添置了四套地段戶型都不錯(cuò)的房子，升值很快，自己的生意也很有斬獲”，對(duì)于投資移民的決定，張志珉說(shuō)，“周圍有些朋友今年初開(kāi)始出現(xiàn)出國(guó)購(gòu)置資產(chǎn)的現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)了解現(xiàn)在自己也想去，說(shuō)不定還會(huì)享受一下夢(mèng)想中的國(guó)外教育，移民后學(xué)費(fèi)便宜嘛。”
    杭州一家做因私出入境中介服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人林鑫接受本報(bào)記者采訪時(shí)舉例，“今年6月底舉辦的一次移民留學(xué)展，有近百單位參展，數(shù)量超過(guò)國(guó)內(nèi)以往任何移民留學(xué)展，會(huì)展進(jìn)場(chǎng)更接近每天3000人。”
    美、加、澳三國(guó)，是投資移民的大熱之地。
    北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2009年，北京地區(qū)申報(bào)美國(guó)投資移民EB-5類簽證（最便捷但問(wèn)題也很多）人數(shù)已由2008年的500人上升到超過(guò)1000人。美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的資料則顯示，2009年獲批EB-5類簽證移民總數(shù)已從2008年的1443人升至4218人，其中來(lái)自中國(guó)的有1979人。
    加拿大移民局提供的數(shù)據(jù)則顯示，2009年加拿大（包括聯(lián)邦與魁北克省）吸收全球投資移民目標(biāo)人數(shù)2055名，中國(guó)人數(shù)為1000人，而其中魁北克移民局審理的申請(qǐng)70%來(lái)自中國(guó)人。
    澳大利亞方面，根據(jù)2010年1月澳大利亞統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)投資移民者的申請(qǐng)人數(shù)于2009年8月至10月間持續(xù)占據(jù)榜首，超過(guò)來(lái)自英國(guó)、新西蘭或印度的投資移民者數(shù)量。
    投資移民需求以外，眾多移民機(jī)構(gòu)更旺盛的業(yè)務(wù)流量來(lái)源于技術(shù)移民，據(jù)悉，本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)大陸籍居民申請(qǐng)各國(guó)技術(shù)移民的人數(shù)約為投資移民申請(qǐng)者的約20倍。技術(shù)移民方面，2009年度中國(guó)居民移民加拿大共2.5萬(wàn)人，移民美國(guó)約6.5萬(wàn)人，移民澳大利亞約1.6萬(wàn)人——代表中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)未來(lái)的“白骨精”們，正在向外“轉(zhuǎn)移”。
    旺盛的需求催促著大陸投資移民者搶占全球投移市場(chǎng)份額，各中介機(jī)構(gòu)也不斷繁榮與擴(kuò)張。2002年開(kāi)始，中國(guó)公安部對(duì)國(guó)內(nèi)的移民中介公司實(shí)行專項(xiàng)審批并發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可。公安部出入境管理網(wǎng)站顯示，受審批并通過(guò)資格認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)已由2002年的219家增加至2009年的589家，而據(jù)林鑫透露，“2010年各地公安機(jī)關(guān)新審批了一大批合格的中介機(jī)構(gòu)，估計(jì)本年度行業(yè)內(nèi)的‘玩家’又會(huì)增加很多。”

    “玩家”產(chǎn)業(yè)鏈

    競(jìng)爭(zhēng)之下，內(nèi)部分工和跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成指日可期。
    部分移民公司功能將簡(jiǎn)化，主要起到區(qū)域營(yíng)銷渠道的作用，而技術(shù)操作交由具備較強(qiáng)操作能力的公司完成。同時(shí)，移民行業(yè)與留學(xué)、金融地產(chǎn)投資等關(guān)系密切，將進(jìn)一步形成跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，共享客戶資源。此外，由于資金、品牌和客戶資源方面的優(yōu)勢(shì)，不排除部分金融機(jī)構(gòu)可能在今后幾年以各種形式進(jìn)入移民中介行業(yè)。
    “玩家”增多，也催生了為數(shù)眾多的“工會(huì)組織”。
    2009年7月，全國(guó)出入境中介行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟已經(jīng)宣布成立，該聯(lián)盟由多個(gè)省市的移民中介協(xié)會(huì)共同發(fā)起創(chuàng)辦。據(jù)可查信息，上海因私出入境行業(yè)協(xié)會(huì)有成員公司37家、重慶60家、遼寧省55家、四川省8家、山東省56家、廣東省60家。
    “熱潮”之下的競(jìng)爭(zhēng)已激烈，但“主要還是地區(qū)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，全國(guó)性的強(qiáng)勢(shì)公司還基本沒(méi)有。一線城市因?yàn)槌峙浦薪檩^多，相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)更激烈一些。” 林鑫稱。
    據(jù)本報(bào)調(diào)查，廣州市投資移民機(jī)構(gòu)活躍的有30家左右，而實(shí)力較強(qiáng)的近10家機(jī)構(gòu)早期就開(kāi)始從事該行業(yè)，并且已經(jīng)占據(jù)該地區(qū)七成以上份額。而浙江省方面，林鑫透露，“拿到許可證的約30家，但運(yùn)作正常的有10家左右，具備較強(qiáng)實(shí)力的在3家以內(nèi)。”
    行業(yè)組織能起到一定的規(guī)范作用，“不成功全額退費(fèi)”已基本是行業(yè)慣例。但定價(jià)還是企業(yè)自主定價(jià)，協(xié)會(huì)無(wú)法控制。“這不僅是移民行業(yè)特有的情況，任何價(jià)格聯(lián)盟都往往是價(jià)格戰(zhàn)之前的‘煙幕組織’。”
    而北京因私出境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)齊立新對(duì)此表示，“實(shí)際上移民中介是相當(dāng)于會(huì)計(jì)所、律師所之類的咨詢公司，并不存在多大的暴利，我們實(shí)際上更愿意協(xié)調(diào)整個(gè)行業(yè)，保證整個(gè)行業(yè)的價(jià)格保持在合理而有利可圖的范疇，協(xié)會(huì)的目標(biāo)也包括這個(gè)。”他對(duì)行業(yè)的之后發(fā)展表示樂(lè)觀，“我們正在努力嘗試全國(guó)出入境行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟能獲取類似會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的權(quán)限，這樣就可以將中介服務(wù)的責(zé)任落實(shí)到行業(yè)中的個(gè)人，這對(duì)行業(yè)的規(guī)范化會(huì)起到很大推動(dòng)作用。”

    中介程序“貓膩”

    競(jìng)爭(zhēng)之下，必然會(huì)有些公司為了利潤(rùn)劍走偏鋒。
    本報(bào)記者以客戶身份從多家機(jī)構(gòu)處獲取了費(fèi)用表，以其中一份加拿大魁北克投資移民的表單為例，八個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目分別是：中介機(jī)構(gòu)收服務(wù)費(fèi)5萬(wàn)元，魁北克省收取入表費(fèi)4150加元（27201.6元），聯(lián)邦收取1750加元（11470.6元），包括公正、翻譯、評(píng)估、稅務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)等資料費(fèi)用約3萬(wàn)元，翻譯公司收取面試翻譯費(fèi)1600港元（約1396.6元），投資加拿大政府基金收取12萬(wàn)加元（合78.6萬(wàn)元，此部分是客戶采用融資方式的融資費(fèi)用，客戶也可以選擇實(shí)投40萬(wàn)加元5年無(wú)息返還，這是自由選擇的），醫(yī)院方收取體檢費(fèi)用4000元，聯(lián)邦移民部門收取入境費(fèi)980加元（合6423.5元），以上費(fèi)用共合人民幣91.65萬(wàn)元。
    換句話說(shuō)，約92萬(wàn)元費(fèi)用基本涵蓋了整個(gè)魁北克移民過(guò)程的全部。
    據(jù)某機(jī)構(gòu)中介顧問(wèn)透露，加拿大投資移民程序法規(guī)不細(xì)致，不少收費(fèi)在國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的操作中存在貓膩，比如資料費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等。比如，中介服務(wù)費(fèi)究竟是“成功才繳費(fèi)”還是必須交費(fèi)，就是一個(gè)爭(zhēng)議所在。
    有中介透露：“加拿大移民業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，有些機(jī)構(gòu)做單時(shí)希望保證一定數(shù)量的確保利潤(rùn)，所以在對(duì)客戶承諾時(shí)不理智，比如，有些客戶被拒簽的可能較大時(shí)，中介就以補(bǔ)交各種文件或其他方式，期望時(shí)間長(zhǎng)了客戶主動(dòng)提出放棄移民，服務(wù)費(fèi)就能‘輕松到手’，這種情況確實(shí)存在”。
    據(jù)稱，正常運(yùn)作的公司在申請(qǐng)者最終獲批前最多只收取7成左右的服務(wù)費(fèi)。齊力新表示，“與出國(guó)留學(xué)相比，投資移民信息嚴(yán)重不對(duì) 稱。為了抓住客戶并謀取高額利潤(rùn)，一些不負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)屢屢設(shè)置陷阱，給消費(fèi)者帶來(lái)了巨大的損失。”