吉林通化市市容。新華社記者　公磊/攝

　　國家沿邊、沿海開發戰略的新紐帶

　　通化市位于吉林省東南部長白山區，南與朝鮮隔鴨綠江相望，西與遼寧省相鄰，是我國對朝三大口岸之一，東北東部大通道的重要樞紐，也是吉林省距出海口最近的城市。同朝鮮、俄羅斯、韓國、日本等國家的經貿合作具有悠久的歷史和地緣人緣上的優勢。
　　隨著長吉圖開發開放先導區、遼寧沿海經濟帶和沈陽經濟區上升為國家戰略后，地處3個國家級經濟帶(區)中間地帶的通化市，大開放、大發展的區域經濟合作優勢凸顯。
　　2009年9月1日，在第五屆東北亞博覽會上，通化市與丹東市簽署了通丹經濟開發開放先導區發展合作協議，雙方將共同構建一條跨省的區域經濟帶——“通丹經濟帶”。
　　“通丹經濟帶”將以通化、丹東兩個城市為節點，以通丹鐵路、高速公路交通線為連線，形成以點串線、以線帶面的帶狀經濟區域。
　　通化市市長田玉林詮釋了“通丹經濟帶”具體內容，他介紹說：“在基礎設施方面，兩市合作重點是東北東部鐵路和通丹高速公路，統籌通道工程的規劃銜接和落實，進一步加快建設節奏；在物流貿易合作方面，兩市正依托丹東港積極推進通化陸港建設，將丹東港的口岸功能延伸到通化，把通化由‘內陸’變成‘沿海’，增強丹東港對東北東部城市群，尤其是吉林東部的輻射帶動能力；在產業融合方面，兩市可以共同謀劃一批合作項目，支持區域內企業間開展技術、生產、投資合作，形成優勢互補、協作配套、共同發展的產業布局，共同促進冶金、醫藥、食品、汽車及零部件、紡織服裝、機械制造、儀器儀表、新型建材等兩市支柱及優勢產業體系和產業集群的形成發展；在旅游經濟方面，全面推進區域旅游合作，整合旅游資源，利用‘中國丹東鴨綠江國際旅游節’的平臺，共同策劃推廣鴨綠江——長白山區域精品旅游線路，共同研究制定區域旅游發展戰略和市場開發策略，打造通丹無障礙一體化旅游經濟協作區，整體提升兩個城市的旅游產業發展層次和水平。

　　打造鴨綠江經濟合作先行區

　　“通丹經濟帶的建設是通化市面向未來，擴大對內、對外開放的有效途徑，建設好通丹經濟開發開放先導區，可實現通化市對朝鮮半島的開放，對東北亞地區的開放，對世界各國的開放；可解決吉林省沒有出海通道的問題，實現通江達海輻射周邊地區；可實現通化市與邊境的連接、陸海的連接、鴨綠江流域各地區的連接。對國家、東北三省乃至鴨綠江流域的各地區的開發開放具有重大意義。”通化市發改委主任劉業平介紹說。
　　2009年9月，在遼寧省丹東市舉辦的首屆東北東部十二市(州)區域合作圓桌會議上，丹東、本溪、通化、白山、延邊州、吉林、牡丹江、七臺河、鶴崗、雙鴨山、雞西、佳木斯等12市州共同簽署了“東北東部十二市(州)區域合作框架協議”。
　　2009年12月，根據“東北東部十二市(州)區域合作框架協議”，通丹兩市加快了編制通丹經濟開發開放先導區規劃綱要。
　　通化市長田玉林信心十足地告訴記者：“啟動初期的切入點，可先從交通、旅游、港企聯合三個方面的交流與合作入手，探索路子、積累經驗，逐步拓展到其他各個領域的合作。”具體分為近期、中期、遠期三個階段進行推進。近期目標是“圍繞兩條主線、搭建一個平臺”，即隨著東北東部鐵路和通丹高速公路的建成，依托丹東出海口這個平臺，實現通化“通邊達海”的戰略目標；中期目標是“打造物流節點，確立區位優勢”。實現鐵路、公路和海運的連接，打造便捷的物流通道和暢通的物流循環網絡，使通化和丹東成為東北東部物流節點，以商品批發、物流配送、技術交流、資金融通、產權交易、招商引資等平臺建設為重點，共建流通市場體系和口岸通關工程，開展物流領域合作，進一步確立通化在吉林省東南部中心城市的地位；遠期目標是“全面合作，互利共贏”。以丹東港為依托，加快推進通化市“陸港”建設，促進通化市外貿出口企業調整產業出口結構，使通化市的鋼材、醫藥、食品、葡萄酒、果仁、農產品、機電等大宗出口產品，通過丹東口岸擴大外貿出口。
　　2011年6月和10月，東北東部鐵路通化至灌水段快速鐵路和通化至丹東高速公路兩大交通工程將分別竣工。通丹鐵路全線建成通車后，通化市到丹東港360公里，比現有的繞行沈陽的鐵路縮減320公里。通丹高速公路里程為240多公里，行車時間將由原來的6個多小時縮短到2個小時。屆時，丹東將成為通化乃至東北東部城市群開放出海最便捷的港口，山城通化將迎來新的更大的發展機遇。

　　東北東部區域經濟的新支點

　　有著“中國醫藥城”、“中國葡萄酒城”、“通化鋼鐵城”和“中國中藥之鄉”、“中國葡萄酒之鄉”、“中國人參之鄉”、“中國優質大米之鄉”、“中國松花硯之鄉”等“三城五鄉”之美譽的通化市，業已成為東北東部區域經濟發展中的新支點。
　　近年來，通化市委、市政府堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住國家振興東北老工業基地的戰略機遇，堅定不移地實施“工業立市、工業強市”戰略，走新型工業化道路，帶動產業升級進步。依托當地資源、技術等要素優勢，全力壯大醫藥、冶金、食品等支柱產業，加快發展機械制造、能源、新型建材、旅游等優勢產業，努力形成多業支撐的發展格局。全市重點推進的冶金及關聯產業、醫藥、葡萄酒、人參、農產品加工、能源、商貿流通、旅游、文化和房地產等10大鮮明的特色產業持續快速健康發展。
　　——打造醫藥產業基地。根據資源優勢和區域特點，實施了“醫藥城”建設發展戰略。經過積極努力，制藥工業實現了跨越式發展。全市現有制藥企業94戶，制藥工業的總量和效益分別占吉林省的30%和70%，連續22年居全省第一位。目前，通化已成為國家級現代中藥、生物醫藥產業基地、醫藥出口基地、長白山中藥材基地。
　　——打造冶金產業基地。近幾年，通化市圍繞國內500強企業——通鋼，進一步延伸冶金產業鏈條，大力發展冶金關聯產業，不斷擴大原輔材料供應，搞好中間產品轉化、鋼產品深加工，努力形成配套項目和企業集群，圍鋼產業鏈條越做越長，圍鋼經濟型規模企業已發展到238家。
　　——打造長白山綠色食品產業基地。幾年來，通化市以振興通化葡萄酒品牌為重點，積極推進企業整合、產品結構調整、質量提升和市場開拓，努力做大做強以通葡股份為龍頭的骨干企業群。2009年11月，通化通天葡萄酒股份有限公司成功在香港證交所上市。目前，全市葡萄酒年產量3.5萬噸、占全國的8.1%，山葡萄基地發展到4.8萬畝。人參、鹿茸、林蛙等農特產品優勢明顯，全市農產品加工龍頭企業發展到百余戶，加工能力超過100萬噸。有110種農產品通過國家綠色標識認證。
　　——加快推進優勢產業發展。通化市堅持在調整中發展的方針，加快優勢傳統產業發展，努力形成新的經濟增長點。目前，石油機械產品制造水平和生產能力居全國第四位，遠銷美國、加拿大、哈薩克斯坦等8個國家和地區，覆蓋國內所有陸地油田。通化旅游資源豐富，世界遺產高句麗王陵王城和貴族墓葬，紅色旅游經典景區靖宇陵園，抗聯紀念館和龍灣火山群，五女峰等國家級風景名勝獨具特色，長白山旅游和中朝邊境、鴨綠江風光、綠色生態、工農業觀光等精品旅游深受中外游客歡迎。