<tt id="m0uk4"></tt>
  • 
    
    1.  您的位置: 首頁 >> 首頁 >> 國內
      [議事壇]“草根游說”力量還要再強些
      2010-07-27   作者:歐陽晨雨  來源:經濟參考報
       

          《國有土地上房屋征收與補償條例(征求意見稿)》公布已半年,但新的拆遷條例何時出臺仍無時間表。有學者分析,這是因為地方政府的游說力量極強所致。
        將《拆遷條例》難產的責任統(tǒng)統(tǒng)歸咎為地方政府的游說力量,顯然不夠公道。地方利益、部門利益對立法工作構成影響,是不可避免的。部門利益、地方利益表達自身的利益訴求,提出立法和修法建議,本來也無可厚非,否則立法就真正成了立法者的一番“獨自起舞”。我們不能壓制和削弱地方或部門利益的立法存在,但應更多地要考慮“加法”,加強民間立法游說力量,以實現最終“雙贏”的結果。
        一方面,“開門立法”的步子還要更大些。立法信息應該透明公開,為一般群眾所周知,而不為少數行政色彩濃厚的利益集團獨敞。“陽光化”的立法活動,不僅應當包括立法訴求公諸于眾,充分傾聽民間的聲音,還應當包括對立法過程的動態(tài),支持與反對情況的隨時反饋與公開,以及一些新的足以影響和左右立法的新情況,也應納入立法公開的范圍。
        另一方面,應加大民意對立法機構和立法者的影響力。隨著國際互聯(lián)網的興起,博客、論壇、微博等載體的普及,普通公民能更廣泛和集中地向決策者表達政治意愿,對立法者構成了一定的影響。除此以外,立法者主動聆聽民意,也構成了立法重要因素。
        但是,這種“草根游說”的力量畢竟是有限的。從理論上講,民主社會中任何公民都有權發(fā)表自己的政治意見和看法并影響政策的制定,他們表達的是自己的獨立的意愿,不受政治組織的影響和操縱。事實上,地方政府和有關部門,以及一些公司財團,擁有的資源要遠遠多于普通公民,往往導致游說影響立法局面的明顯失衡。
        在延續(xù)、改進現有立法聽證、咨詢等制度同時,應當建立一種立法機構或者立法者與民意代表的剛性對話機制。通過這種法定程序,由公選或者隨機產生的民意代表充分傳達民眾酸甜苦辣,而雙方的溝通、咨詢與談判情況,又通過網絡、電視轉播等途徑,同步向民間反饋,與社會民意形成良性共振。

        凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。
       
      相關新聞:
      · 央行將加大草根金融支持力度 2010-03-02
      · 創(chuàng)業(yè)板之外還要一個“草根板” 2009-11-03
      · 經濟刺激一年間:草根網民的感受 2009-11-03
      · 建設草根金融體系 促進草根經濟發(fā)展 2009-10-22
      · 安徽“草根”金融全力幫扶小弱主體 2009-08-19
       
      頻道精選:
      ·[財智頻道]天價奇石開價過億元 誰是價格推手?·[財智頻道]存款返現赤裸裸 銀行攬存大戰(zhàn)白熱化
      ·[思想頻道]財經洞察:解析美國金融監(jiān)管改革法案·[思想頻道]茅于軾:保護知識產權為了誰?
      ·[讀書頻道]《五常學經濟》·[讀書頻道]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
       
      国产精品一区二区三区日韩_欧美一级a爱片免费观看一级_亚洲国产精品久久综合网_人妻中文字幕在线视频二区
      <tt id="m0uk4"></tt>
    2. 
      
      1. 欧美在线视频精品一区 | 日韩精品久久久免费观看 | 亚洲日韩欧美精品国产 | 亚洲福利高清久久 | 亚洲国产精品乱码在线观看 | 亚洲人成精品久久久久 |