近日,北京市政協《關于促進首都人口與資源環境協調發展的建議案》披露,截至去年底,北京市實際常住人口達到1972萬人,人口總量以每年54.3萬的速度膨脹,其中70%是流動人口。同時,北京98%的能源靠外地調入,由于北京人口的快速膨脹,新增交通供給、南水北調水量等可能被新增人口抵消。 數字的公布引來網友的評論,多數網友認為,人滿為患,北京已超負荷運行,缺水問題也正困擾北京。這樣的人口發展速度,北京的房價不漲都難,如不合理規劃,北京恐難宜居。
人口膨脹如何調控
“北京把國內的資源大量集中到這個城市當中,其周邊并沒有因為北京首都的經濟發展而被帶動,人們為了它的資源(無論就業、醫療、教育等方面)都涌向北京,人口增長是必然的。”搜狐網友認為。 “北京周邊城市都太落后了,河北、河南、東北三省的人都往北京跑。最重要的是北京應該幫助周邊天津、河北等地的經濟和城市發展,這樣周邊地區人口流入就會減少,北京的壓力也會大大減少。只有把周邊城市盡快發展起來才能減少流動人口,家鄉不太差的話誰也不愿意背井離鄉。”一位網友認為。
城市合理規劃才能宜居
“《北京城市總體規劃(2004-2020)》中,給北京提出了一個全新的定位:宜居城市。而建設‘宜居城市’,一個基本依據就是確定人口規模。北京,到底能容納多少城市人口?專家經過科學的測算,告訴了我們答案:大約1800萬人。現在離2020年還有10年時間,北京人口已經超過目標規劃,宜居也就無從談起了。”新浪博主“馬躍成”認為。 “最近北京經歷高溫酷暑,原因很可能是城市熱島效應的惡化。城市熱島效應直接影響到城市居民的健康。高溫導致的相關疾病和死亡率的增加。除了健康之外,城市高溫會增加臭氧形成。空調使用過多導致人們增加對能源的需要。如果中國高速的城市化勢在必行,那城市化所帶來的熱島效不應該被忽視,合理地規劃城市是保證健康城市的必須。”新浪博主“蘇開彥”認為。
應大力發展衛星城
有網友認為,北京一方面喊人口多,一方面又拼命往北京集中全國的科技、教育、文化資源。在一個城市里相繼開發幾大功能交叉重疊的區域,CBD東擴規劃,金融街西擴,麗澤金融商務區,豐臺總部基地,而早先的中關村科技區也正在致力打造包括科技、商務和金融在內的綜合功能。這些難道不增加人嗎? 搜狐微博“haulking”認為,隨著“逃離北上廣”的共識開始形成、二線城市的不斷發展,未來10年北京的流動人口增長率會逐漸減小的。在國家大力縮小地方差別之外,專家和北京市政府應該做的事情是盡快想辦法改變目前攤大餅的規劃思路,在中心城區之外建立的衛星城一定要做到以下幾點:一是距離中心城區(四環內)至少50公里,堅決防止衛星城逐漸與主城相連。二是衛星城與主城間的交通必須非常完善,高速鐵路、高速公路超前滿足超大負荷需要。三是衛星城的城市功能必須極其完善,不僅應該有居住生活教育醫療娛樂功能,還必須包括完整的產業體系、高端的文化體育設施(包括劇院展覽館體育場),換句話說每個衛星城必須是一個獨立的地級市(而不是市轄區,盡管級別一樣,但區的城市功能顯然達不到基本自給),并且有自己相對于主城區的差異性優勢。如此,流動人口才愿意去衛星城就業生活。
|