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      [博客]政府管價(jià)格 費(fèi)力不討好
      2010-07-06   作者:許小年  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
       

          人稱史上最嚴(yán)厲的樓市政策就要鳴金收兵了嗎?即便還沒有,看上去也是強(qiáng)弩之末。痼疾無靈藥。多少人的利益糾纏在樓市中,豈是行政打壓一招兒所能解開的?利益關(guān)系不調(diào)整,不可能從根本上改變供需的基本格局,價(jià)格當(dāng)然堅(jiān)挺依舊。
        房?jī)r(jià)首先是中央和地方的利益博弈,一個(gè)要保社會(huì)民生,另一個(gè)想的是財(cái)政收入。南轅北轍,你明打,我暗托。上下利益不同,怎么可能保持一致?不解決地方財(cái)政問題,樓市必定被綁架。
        解放樓市并不難,啟動(dòng)財(cái)稅改革,平衡地方預(yù)算。除此之外,土地制度改革也要提上議事日程。產(chǎn)權(quán)落實(shí)到農(nóng)民個(gè)人頭上,土地進(jìn)入市場(chǎng)自由交易,平抑地價(jià)和樓價(jià),也好讓農(nóng)民得到資產(chǎn)性收入,分享更多的改革成果。
        不僅中央和地方的利益不一致,中央政府自己也在追求多重而且往往是相互矛盾的目標(biāo)。打壓房?jī)r(jià)有助于社會(huì)穩(wěn)定嗎?難說,盡管無房者得到些精神安慰,有房階層和股民卻遭受實(shí)質(zhì)性損失。打壓房?jī)r(jià)顯然與保增長(zhǎng)相沖突,真下決心管住房?jī)r(jià),哪怕犧牲幾個(gè)點(diǎn)的GDP也在所不惜嗎?別忘了,GDP還連著就業(yè)呢。房?jī)r(jià)下跌的另一后果是銀行壞賬的增加,到頭來仍需中央埋單,誰(shuí)叫銀行大多是國(guó)有的呢。
        由多重利益和多重目標(biāo)決定,新政不可能進(jìn)行到底,一旦到底,誰(shuí)也得不著便宜。理性預(yù)期之下,各方按兵不動(dòng),看這虎頭后面究竟是象臀,還是蛇尾。
        問題在哪里?政府管得太多了,超出了應(yīng)有的范圍,也超出了自己的能力。
        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府不能管價(jià)格,因?yàn)閮r(jià)格指導(dǎo)著全社會(huì)的資源配置。上漲的價(jià)格就是供不應(yīng)求的信號(hào),引導(dǎo)廠商增加供給,同時(shí)抑制消費(fèi)者的需求,由此自動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需的平衡。政府管住價(jià)格,價(jià)格不再反映供需的狀況,廠商和消費(fèi)者就失去了最重要的信息源,等于蒙上了他們的眼睛,堵住了他們的耳朵,結(jié)果當(dāng)然是資源的錯(cuò)配。
        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,誰(shuí)也管不住價(jià)格,再?gòu)?qiáng)大的政府,也駕馭不了市場(chǎng)。股價(jià)管住了嗎?煤價(jià)管住了嗎?菜價(jià)管住了嗎?藥價(jià)管住了嗎?房?jī)r(jià)管住了嗎?連政府壟斷的成品油市場(chǎng),價(jià)格也時(shí)常不聽話。
        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府管價(jià)格,費(fèi)力不討好,因?yàn)閮r(jià)格關(guān)系到買、賣雙方的利益。君不見汽油價(jià)格高了,消費(fèi)者罵娘;低了,石油公司抱怨。提了煤價(jià),電廠抗議;降了,煤礦不干。價(jià)格若在市場(chǎng)上自然形成,雙方隨行就市,合同一簽,無悔無怨。市場(chǎng)機(jī)制雖不完美,大家都能接受,利益分配由客觀力量決定,公平又公正。政府一介入,博弈的性質(zhì)就改變,買家、賣家都會(huì)投入資源,公關(guān)、游說、賄賂,爭(zhēng)取政府站在自己一邊。
        價(jià)格的決定因此帶上主觀任意性,哪里還有公平可言?政府夾在中間,其實(shí)也很尷尬,好比老鼠進(jìn)風(fēng)箱——兩頭受氣。為什么不該管、管不住、又不討好,政府還在執(zhí)著地管呢?自己的利益使然。土地財(cái)政既是政績(jī)的保障,也是腋下的私囊。

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