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    1. 中緬油氣管道將解馬六甲困局
      2010-06-13   作者:記者 張云飛 金微  來源:新華網
       

          “國際反緬勢力和反華勢力肯定又要叫囂了,但是他們阻擋不住中緬兩國互利合作和傳統胞波友誼的發展。”
          6月3日上午10時許,晴空萬里,緬甸新首都內比都國防軍總部澤雅蒂利宮,20多位中緬記者或架著攝像機,或端著照相機,正忙著拍攝。在中國總理溫家寶和緬甸總理吳登盛的見證下,中緬雙方簽署了15項合作文件,涉及能源、貸款、交通、水電站、制造業、汽車組裝等領域。其中,中緬能源合作深受多方關注。現場的幾位緬甸記者也忍不住在現場議論開中緬油氣管道可能帶來的“沖擊波”。
          中石油集團總經理蔣潔敏和緬甸國家油氣公司總經理吳敏泰簽署了《東南亞原油管道有限公司股東協議》、《東南亞天然氣管道有限公司權利與義務協議》和《東南亞天然氣管道有限公司股東協議》。根據協議,中石油集團所屬東南亞管道公司作為合資公司的控股股東,負責中緬油氣管道工程的設計、建設、運營、擴建和維護。
          協議簽署完畢,時針指向10時28分,溫家寶總理和吳登盛總理共同觸摸標志中緬油氣管道開工的電子球。與此同時,位于緬甸米坦格河畔的管道施工現場機器轟鳴,焊花飛濺,中緬石油天然氣管道工程正式開工建設。

          談判初期有分歧

          中緬油氣管道建設計劃早在2004年提出。經過六年的談判和磨合,中緬油氣管道合作協定終于敲定,終于開工建設。
          據了解,中緬油氣管道總體上是氣、油雙線并行,從皎漂起,經緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦,從緬中邊境地區進入中國的瑞麗,再延伸至昆明。管道全長約1100公里,預計管線總投資約為20億美元。中緬天然氣管道緬甸境內段長793公里,中緬原油管道緬甸境內段長771公里。兩條管道均起于緬甸西海岸皎漂市,皎漂正在建設配套原油碼頭設施。
          油氣管道初步設計輸油能力為每年向中國輸送2200萬噸原油、120億立方米的天然氣。天然氣主要來自緬甸近海油氣田,原油主要來自中東和非洲。根據規劃,2010年中方將在緬甸建成30萬噸原油碼頭,2009年10月31日,中緬原油管道項目工作船碼頭已在緬甸若開邦馬德島開工建設,今年還要在緬甸開建60萬立方米的油庫。據香港《文匯報》消息,2013年,中緬油氣管道或可通過管道正式向中國輸送石油。
          談判初期,中緬兩國的關注點不盡相同。對緬甸而言,主要是希望把近海開采的天然氣賣出去,緬甸盛產天然氣,但石油產量不高。有資料顯示,緬甸天然氣儲量位居世界第10位,已確定的天然氣儲量為25400億立方米,已確知的原油儲量為32億桶。但對于中國而言,除了天然氣,中國還希望建設一條石油管道,把從中東進口的原油從緬甸輸送到國內。油、氣兩條管道同時鋪設則更為經濟。

          印度是最大競爭對手

          在中緬接洽談判的過程中,中國也面臨不少外國公司的競爭,主要來自韓國和印度。
          韓國大宇公司早就參與緬甸石油天然氣開發,但是大宇公司要把緬甸的天然氣液化,并運回韓國或出售給他國,顯得有些力不從心。在多方的競爭中,韓國處于弱勢。
          而印度則是中國強有力的競爭對手。印度與緬甸也有著良好的雙邊關系。印度最早的競爭方案是從緬甸鋪設輸氣管道,過境孟加拉國,到達印度。但是印度和孟加拉國在管道過境談判上一直不順利。
          有媒體報道說,孟加拉國提出的條件算不上苛刻,但印度還是不愿意滿足。印度的第一方案因此泡湯。在這種情況下,印度又提出繞道鋪設輸氣管道,但是這不僅成本太高,而且管道安全上也難以保障。
          緬甸選擇與中國合作,則是順理成章的事情。長期穩定的中緬睦鄰友好關系是重要保證,緬甸選擇對自己最為有利的合作伙伴,是無可厚非的。

          西方輿論橫加阻撓

          從計劃提出到開工建設,中緬油氣管道一直吸引著外界的關注。國際上的反緬政府勢力散布謠言,不斷詆毀。國際上一些企圖遏止中國發展的勢力也試圖借機推波助瀾。
          例如2009年9月,西方媒體就曾聯手緬甸的流亡組織詆毀中緬合作。當時,由在孟加拉國、印度和泰國的緬甸流亡人士組成的“Shwe天然氣運動”組織,發布題為“權力走廊”的報告,聲稱要曝光中國如何“上馬興建一條橫穿緬甸腹地、長達近4000公里的油氣管道”。該組織稱,“管道將經過緬甸許多村莊,引發強制拆遷、環境破壞及人權侵犯”。
          美國之音、路透社等西方媒體都替這個流亡組織做起宣傳。路透社聲稱,該組織發布的報告中說,“緬甸人民面臨嚴重能源短缺,這種大規模能源出口只會加劇社會動蕩”。路透社還報道了該組織的警告:外國投資者與軍政權做生意面臨金融和安全風險的“完美風暴”。

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