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      天然氣調價聽證莫走過場
          2010-06-02    作者:馬滌明    來源:新京報

          國家發改委昨天發出通知,國產陸上天然氣出廠基準價格由每千立方米925元提高到1155元,每千立方米提高230元,提價幅度為24.9%。國家發改委昨天表示,各地居民氣價調整的時間和幅度,由各地根據實際情況,在履行規定的聽證等程序后自行決定(6月1日《北京日報》)。

        發改委既已確定天然氣出廠價格提高,各地氣價的水漲船高自然就成了箭在弦上——不得不發。雖規定“在履行規定的聽證等程序后”,但“漲價”不能成為必然的結果,似乎已被事先設定好了,“聽證”不能走過場。
        這一次天然氣漲價的理由,發改委的解釋說,目前國內天然氣價格明顯偏低,與其他可替代能源比價不合理。電價漲了,煤價漲了,氣價不漲,對氣商便是不公;而油價漲了,氣價不漲,對中石化和中石油自己都不公。市場機制上,關聯行業與可替代商品之間的價格存在聯系,那么一個漲了,另一個或所有的都必然要跟漲,姑且稱之為“聯動漲價法則”或“機制”,應該是有道理的。
        叫人心里沒底的是,如此“聯動”下去,特別是作為工業與服務成本鏈條最上端的油氣價格漲價帶來的水漲船高,必然造成更大范圍的“比價不合理”,那么箭在弦上的最終必然將是通貨膨脹了?表面看,這次氣價上漲影響城市居民每戶每月增支4.6元左右,可“聯漲”語境下的“影響”,肯定將大大超出這個數字。
        好在,這一次沒有重復漲價理由的“節約說”與“成本說”,但“比價不合理”一句透出的原因怕是仍然跳不出壟斷巨頭“逼宮”或苦諫的背景。有資料顯示,美國居民所用的天然氣價格遠低于我們———美國南方一些城市價格每立方折合人民幣是1.4元,專家認為,原因就是“美國是一個非常開放的市場,無論從勘探開發,到輸氣,最后到地下儲氣,到供氣全部都是開放的,正因為這種開放促進了整個的競爭……”
        壟斷的市場環境下,價高和漲價永遠不缺少理由,至于漲價理由是昨天的“節約說”還是“成本說”,還是今天的“比價說”,都不重要了,重要的是漲價的必然與必須;那么,明天還會不會拋出“××說”,這些必然要以合理合法的聽證結果作保障。

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