11月11日,中國第一個煉油、化工及成品油營銷全面一體化中外合資項目——福建煉油乙烯一體化項目宣布全面建成投產(chǎn),進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行階段。 這個年煉油能力1200萬噸的項目吸引了路透社、華爾街日報等國內(nèi)外眾多知名媒體的關(guān)注。業(yè)界人士分析,福建煉油乙烯一體化項目之所以引人注目,不僅在于它的規(guī)模,更重要的是這個中外合資項目,開創(chuàng)了“市場換石油”的中外能源合作新模式,對于國家能源安全戰(zhàn)略具有重要意義。 由以市場換技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰮Q資源 2007年3月,中國石油化工股份有限公司、福建省、埃克森美孚中國石油化工有限公司及沙特阿美中國有限公司,共同投資成立了兩個合資企業(yè)——福建聯(lián)合石油化工有限公司(簡稱福建聯(lián)合石化)和中石化森美(福建)石油有限公司(簡稱中石化森美)。這兩個合資企業(yè)的總投資額約為50億美元,組成了我國第一個煉油、化工及成品油營銷全面一體化中外合資項目。 根據(jù)福建聯(lián)合石化提供的資料顯示,“福建聯(lián)合石化”由福建煉油化工有限公司(簡稱福建煉化)、埃克森美孚和沙特阿美按50%、25%、25%的股比投資興建。福建煉化是一家由中石化與福建省各自持有50%股份的合資企業(yè)。埃克森美孚是一家埃克森美孚公司獨(dú)資關(guān)聯(lián)公司。沙特阿美是一家沙特阿美公司獨(dú)資關(guān)聯(lián)公司。另外,“中石化森美”由中石化、埃克森美孚和沙特阿美按55%、22.5%、22.5%的股比投資建立,將在福建省管理和經(jīng)營大約750個加油站和若干個油庫。 據(jù)中石化相關(guān)人士介紹,兩個合資企業(yè)建成投產(chǎn)后,福建煉油乙烯合資項目將把福建省煉油能力從400萬噸/年擴(kuò)大至1200萬噸/年,并大幅提高加工含硫原油的煉制能力,主要加工沙特含硫原油,生產(chǎn)高質(zhì)量的石油產(chǎn)品。 同時,該項目還包括新建的一套80萬噸/年乙烯裂解裝置、一套80萬噸/年聚乙烯裝置、一套40萬噸/年聚丙烯裝置和一套70萬噸/年對二甲苯芳烴聯(lián)合裝置。 “這一項目的全面投產(chǎn),象征著福建省在石化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的飛躍。”談起這個項目,福建省經(jīng)貿(mào)委石化辦相關(guān)負(fù)責(zé)人張有屏難掩心中興奮。福建是個石化工業(yè)小省,但福建煉油乙烯一體化項目全面投產(chǎn)后,年銷售收入將超過600億元,帶動下游化工產(chǎn)品產(chǎn)值1500多億元。 “不僅是在項目規(guī)模上,福建煉化一體化合資項目的成功實(shí)施,將實(shí)現(xiàn)中外三方在石化資源領(lǐng)域的資源、技術(shù)和市場優(yōu)勢互補(bǔ),更加有利于我國能源安全政策的落實(shí)與推進(jìn)。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)向本報記者點(diǎn)出了更深的意義。 福建煉化一體化項目被業(yè)界喻為一個以“市場換石油”的典型個案。以往國內(nèi)的合資項目大多是以市場換技術(shù),但福建煉化一體化項目既換來了技術(shù),更重要的是換來了寶貴的石油資源。“中國有廣大的成品油和化工產(chǎn)品市場,沙特有石油資源,埃克森美孚有先進(jìn)的煉化技術(shù),該項目各取所長,有利于實(shí)現(xiàn)三方共贏。”張有屏指出。
每年可利用不少于1000萬噸沙特原油
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福建煉油乙烯一體化項目廠區(qū)外觀。 |
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福建煉油乙烯一體化項目中控室的技術(shù)人員正在工作。照片均由本報記者 張國俊
攝 | 此次福建煉油乙烯一體化項目慶典儀式,引起了國內(nèi)外業(yè)界的廣泛關(guān)注。事實(shí)上,不僅是這個中外合資項目,包括中俄、中委簽訂巨額石油貸款協(xié)議,中石化收購Addax石油公司,中海油中石化聯(lián)合收購安哥拉油田資產(chǎn)等,今年以來中國石化企業(yè)在國際能源市場的一連串動作,無一不引起世界矚目。 一方面是中國巨大的能源需求日益凸顯,另一方面是金融危機(jī)背景下,中國油企巨大的海外投資能力令不少國家羨慕不已。但中國油企參股海外公司,優(yōu)勢在于可以通過股權(quán)分享海外公司經(jīng)營收益,部分抵消國際油價巨幅波動帶來的損失。但同時中方企業(yè)必須承擔(dān)海外投資的各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會文化風(fēng)險。從目前情況來看,金融危機(jī)導(dǎo)致國際能源市場動蕩不堪,而中國企業(yè)在海外投資的機(jī)遇把握和經(jīng)營、管理等方面能力仍存在不足。不可否認(rèn),在國際化管理人才不足的情況下,急于海外擴(kuò)張潛藏著較大風(fēng)險。 “以市場換石油,對中方來說應(yīng)該是風(fēng)險最低、獲益最穩(wěn)定的一種合作方式,”林伯強(qiáng)指出,這樣既可以確保穩(wěn)定的油源,又可將中方企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險降到最低。 2001年12月,中國加入WTO時承諾,三年內(nèi)放開成品油零售市場,外資企業(yè)可在國內(nèi)設(shè)立加油站;五年內(nèi)放開成品油批發(fā)市場,外國公司可在國內(nèi)申請成品油的批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格。 按照這一時間表,我國于2004年12月開放了成品油零售市場,2006年12月開放了成品油批發(fā)市場。目前,諸如埃克森美孚、殼牌、BP、道達(dá)爾等大型石化跨國企業(yè)幾乎都已在我國布局。 而且,隨著跨國公司在華投資的信心不斷增強(qiáng),石化巨頭們在中國投資的產(chǎn)業(yè)鏈越來越完善,既投資于下游成品油和化工產(chǎn)品市場,也開始涵蓋石化產(chǎn)業(yè)鏈中、上游,不少外資企業(yè)還開始涉足石化物流、儲運(yùn)等配套項目。 以福建煉化一體化項目為例,通過兩個合資企業(yè)的設(shè)立,外方不僅可享受煉油、化工環(huán)節(jié)帶給企業(yè)的利潤,同時還通過參股銷售企業(yè)中石化森美,參與福建境內(nèi)750多座加油站和若干個油庫的經(jīng)營。 那么,在這一模式中,讓出部分市場份額的中方投資者,又將有何收獲?記者從中石化方面了解到,根據(jù)相關(guān)合作協(xié)議,今后數(shù)十年間,沙特阿美將保證每年向該項目供應(yīng)不少于1000萬噸的原油。 在福建煉化一體化項目中,甚至為接收沙特原油專門修建了一座30萬噸級的碼頭——泉州青蘭山原油碼頭。就在今年2月,作為福建煉化一體化項目配套工程的泉州青蘭山30萬噸級原油碼頭正式開港,接收了來自沙特阿拉伯的首船近12萬噸原油。 去年以來,金融危機(jī)導(dǎo)致國際原油需求萎縮、國際油價巨幅波動,而中國巨大的成品油和化工產(chǎn)品市場潛力吸引了更多產(chǎn)油國的目光。“在當(dāng)前國際能源市場環(huán)境下,加快引進(jìn)產(chǎn)油國投資我國石化產(chǎn)業(yè),既擴(kuò)大原油進(jìn)口又引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,不失為一種明智的選擇。”林伯強(qiáng)說。
應(yīng)加快“引進(jìn)來”能源戰(zhàn)略步伐
“穩(wěn)定的油源是中外能源合作關(guān)鍵。”林伯強(qiáng)明確指出,福建煉化一體化合資項目的成功實(shí)施,有利于實(shí)現(xiàn)中外三方資源、技術(shù)和市場優(yōu)勢互補(bǔ),代表著中國“引進(jìn)來”能源戰(zhàn)略的一次重要實(shí)踐,將更加有利于我國能源安全政策的落實(shí)與推進(jìn)。 林伯強(qiáng)指出,目前中國的石油對外依存度已近50%。而且我國人均石油消費(fèi)大概僅為世界人均的一半,今后石油消費(fèi)增長幅度持續(xù)加大和對外依存度增長是一個必然趨勢。 相關(guān)專家建議,在國內(nèi)能源需求不斷提升的趨勢下,我國石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)加快“走出去”和“引進(jìn)來”的步伐,多方尋求穩(wěn)定的海外石油供應(yīng)。 去年下半年至今年上半年,由于國際油價大幅回落,我國石化企業(yè)“走出去”談判應(yīng)該比較容易一些。例如今年2月,長達(dá)9年懸而未決的中俄原油管道項目,在國際油價低位徘徊的背景下,終于以“貸款換石油”的形式達(dá)成協(xié)議。 但國際原油市場瞬息萬變。就在今年11月18日,國際油價一度重回80美元。從長期趨勢來看,由于國際經(jīng)濟(jì)形勢逐漸回暖,很難說油價不會繼續(xù)保持上升勢頭。在此背景之下,石化產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來”模式,自然成為我國能源戰(zhàn)略的另一大選擇。 林伯強(qiáng)表示,“引進(jìn)來”是一個雙贏的模式,對于產(chǎn)油國,中國持續(xù)的石油需求將提供更大的市場,擺脫對西方發(fā)達(dá)國家的過重依賴;而中國則可以獲取長期穩(wěn)定的石油供給。 “在國際能源市場,‘引進(jìn)來’模式較少觸及能源問題的敏感面,可以避免海外石油資產(chǎn)并購的種種障礙,無論從時間上還是制度上都對中國油企有利,可能是獲得油源的更有效途徑。”林伯強(qiáng)說。
中國尋求海外油源四種模式的利與弊
今年8月份,中石化收購瑞士Addax石油公司,完成中國公司海外資產(chǎn)收購最大的一筆成功交易。并購、貸款、簽署合作協(xié)議……近兩年來,中國在國際能源市場上頻頻出現(xiàn)的大手筆,無一不引起世界矚目。梳理近兩年來我國積極尋求海外穩(wěn)定能源供應(yīng)的案例,基本可歸納為四種模式。
保障國家石油安全需多點(diǎn)開花
無論何時何地,千方百計尋求穩(wěn)定油源、保障國家能源安全都是一條應(yīng)始終堅持的原則。 |