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      中國互聯網該如何過誠信關
          2009-03-09    作者:盧建新(北京 學者)    來源:新京報

        國家公務員考試網被黑客植入木馬病毒、普通百姓無故遭遇“人肉搜索”、國內半數以上電子郵件是垃圾郵件……在中國互聯網呈爆發式增長的同時,網絡失信問題日益嚴重。調查顯示,全國近3億網民中超過三分之一的網民對互聯網誠信狀況不滿。日前,多位代表委員點評互聯網誠信缺失現象,建議相關部門下大力氣盡快解決網絡失信問題。(3月3日新華社電)

        誠乃天之道,信為人之義。誠信是一種道義,是人類文化不可或缺的基礎要素。失去誠信,不論是個人,還是企業甚至是行業,都必將為社會所摒棄。如今,中國互聯網的確已經到了“過關”的時刻,這個關口就是“誠信關”。通過了這一關,中國互聯網就會走進健康快速的發展期,繼續為社會創造巨大的精神和物質財富。過不了這個關,就會極大壓縮自身生存空間,降低對社會的貢獻度,整個社會利益也會因此受損。
        那么,中國互聯網又該怎樣順利過關?
        首先是整個社會形成合力,發動包括網民在內的社會力量,造成聲勢,形成氣候,加強輿論監督。在充分保障互聯網自由度與合法權利的同時,對誠實守信者,要通過制度化的措施給予扶助;對失信者則要依法懲處,并通過互聯網企業的行業自治,形成一整套行業規范。需要特別說明的是,這些做法都必須嚴格限定在法律范圍內,激勵與懲處的相關標準,都要做到公開、公平、公正。
        其次是啟動法律程序和采取行政手段。隨著相關立法的出臺,整治互聯網失信和違法犯罪行為將有法可依,這將會使網絡失信和違法犯罪行為,受到法律和行政手段的公正制裁及監管,震懾不法之客,防止由于利益驅使鋌而走險。但是,由于互聯網在中國畢竟還是“新生事物”,許多問題如“人肉搜索”等還有待進一步討論,所以,采取行政手段時必須慎之又慎,避免出現公權力對互聯網行業的過多非法干涉。
        第三,引入第三方信用評價機制。從專業的角度,運用技術手段,對網絡經營單位進行全面、客觀、科學的信用狀況評價,并及時公布評價結果,接受社會各界的監督和評價。這種機制是連接道德干預和法律規范的橋梁,它為包括互聯網企業在內的企業走向規范、有序、自律創造了基礎條件。
        第四,還需要互聯網行業和企業以及相關組織機構自覺自律,使互聯網行業從企業到從業者、協會組織等,形成網絡誠信的聯合體,達成行業自律共識,共同抵制,相互監督,相互促進,共同提高。當然,也必須強調的是,這種自律共識必須建立在法治的基礎上,必須對公共利益負責,而不能是利益共同體“一致對外”的“內部人規則”。
        筆者以為,不論當前網絡失信存在多少問題,與它對推進中國社會發展進步的貢獻相比,畢竟還處于“初級階段”。同時,筆者也注意到,圍繞著互聯網建設,社會在聯動,企業和行業在主動參與。據報道,3月10日,中國互聯網協會將舉行“中國互聯網協會網絡誠信推進聯盟成立儀式暨企業信用等級評價結果發布會”。對照代表委員們的提議,從時間上講好像是巧合和偶然,實際上卻是一種默契和必然。

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