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      “春運難”最大癥結還是鐵路運力不足
          2009-02-09    劉斌    來源:第一財經日報

        春運期間鐵路“一票難求”的現象反映出來的問題是鐵路建設長期滯后于我國經濟的快速發展。

        2009年春運從1月11日起至2月19日止,為期40天。據國家發改委公布的數據,今年春運全國預計發送旅客23.2億人,而鐵路計劃發送旅客規模為1.88億人。
        一般而言,鐵路是老百姓中長距離出行選擇的主要交通方式,但從目前鐵路運量來看,供需缺口依然很大。
        有些專家曾提出,在春運期間放開鐵路票價,利用市場來調節鐵路的客流情況。事實上,從目前鐵路的客運種類來看,普通車票、空調車票、高速鐵路車票等車票價格已經形成區別票價,但是無論價格高低,“一票難求”的情況依舊沒有得到緩解。
        即使將車票價格進一步放開,由于春運鐵路需求是剛性的,分流客流的作用也將十分有限。
        造成鐵路運力緊張的原因非常復雜。鐵路的計劃經濟管理體制是根本原因。按照經濟學常識,計劃經濟一般具有短缺經濟的特點。也就是說,如果這種體制不能改變,那么鐵路運力緊缺的局面也無法從根本上得到改變。
        去年年底,鐵道部出臺新的《中長期鐵路網規劃》,到2020年鐵路建設投資總規模將突破5萬億元,鐵路營運里程將達到12萬公里以上。同時主要鐵路線路也將完成客貨分運。屆時,鐵路運力緊張局面將得到緩解。
        但是,春運運力緊張的問題,在鐵路今后的發展中依然需要一個積極的態度來解決。任何交通方式在設計時都不可能按照高峰時段的客流規模來設計,否則就會在一般時期造成很大的運能浪費。有鑒于此,鐵路建設在今后的大發展中,要掌握一個度。
        關于很多人提到的購票實名制問題,目前比較難以下定論。主要是倒票的票源還搞不清楚。實名制購票固然可以遏止由售票窗口倒票的一部分“黃!,但是對另一些通過協議單位出票的恐怕不會起太大作用。實名制只能解決一部分票務問題,“春運難”的最大癥結還是運力不足。

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