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      開征燃油稅的確不能再等了
          2008-11-19    陳霞    來源:現代快報

          國家發改委能源研究所所長韓文科11月18日向英文版《中國日報》透露,中國政府將馬上開始征收燃油稅。韓所在研究所的一名研究員表示,征收燃油稅的時機早已成熟,可以馬上實施。

          的確,中國征收燃油稅的時機已經成熟——經過幾個月的下跌,國際油價已經進入比較正常的區間,國內國際油價的價差也基本上消除了。如果燃油稅要“擇機”開征,那么現在就是最好的時機。
          按照國際上的普遍觀點,開征燃油稅其中一個很重要的契機就是低油價。因為低油價能夠減少一些行業比如出租車行業、公交行業、農產品行業等因開征燃油稅而帶來的陣痛。之前,國際原油價格一直高高在上,而國內成品油價格也在接連躥漲,這也是國家主管部門遲遲不愿開征燃油稅的關鍵原因和顧慮。而現在,國際油價維持低位,這顯然是一個難得的契機。
          既然開征燃油稅是必須的,那么它就是宜早不宜遲的事情。為了把油價維持在每桶70至90美元的水平上,歐佩克10月24日在維也納舉行的特別會議上決定,從11月1日起日削減石油產量150萬桶。歐佩克輪值主席、阿爾及利亞能礦部長說,歐佩克有可能進一步削減石油產量。這意味著不久的將來,國際油價可能會在當前這個油價的基礎上出現普遍上浮,而油價一旦上浮,我國開征燃油稅的最好時機就沒了。因此說,開征燃油稅不能再猶豫了。
          當然,開征燃油稅因涉及到多個主管部門的切身利益,尤其是交通運輸部和財政部。比如,燃油稅開征了,這兩個部門將會因燃油稅的問題進行新一輪的利益劃分。在燃油稅出臺之前,巨額的公路養路費是由交通運輸部收管,但開征燃油稅之后,養路費沒有了,則意味著過去的“誘人蛋糕”將由交通運輸部轉移到財政部手中。就此,交通運輸部應以大局為重,為燃油稅的出臺主動掃清道路。

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