４月４日上午，太廟、北海先蠶壇、法源寺等１８家存在安全隱患的市級(jí)以上文物保護(hù)單位，被北京市文物局“黃牌”警告！
　　北京市文物局依法向這１８家文保單位的產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位制發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，如果在一年整改期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不能徹底消除安全隱患，文物部門(mén)將申請(qǐng)法院對(duì)其產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位強(qiáng)制執(zhí)行。

私搭亂建嚴(yán)重

國(guó)立蒙藏學(xué)校舊址，古色古香的建筑如今已被改做商場(chǎng)。（北京市文物局提供）

　　被“黃牌”警告的文物單位大多存在嚴(yán)重安全隱患
　　４月４日下午，記者來(lái)到被列入“黃牌”警告名單的國(guó)保單位——國(guó)立蒙藏學(xué)校舊址。該舊址位于西城區(qū)小石虎胡同３８號(hào)，占地面積１１８８０平方米、古建筑３２００平方米。據(jù)介紹，這里清初為吳三桂之子吳應(yīng)熊的府邸，因清太宗皇太極的十四女恪純公主下嫁吳應(yīng)熊，也被稱為駙馬府，后為清高宗第一子定親王永璜之長(zhǎng)子綿德府第。１９１３年蒙藏院在此開(kāi)辦蒙藏專門(mén)學(xué)校。可是，這座昔日古色古香的建筑如今已被改做商場(chǎng)，管理使用單位是“民族大世界”。更為嚴(yán)重的是，為使用方便，部分古建的墻壁已被拆除。
　　市文物部門(mén)的一位同志介紹說(shuō)，現(xiàn)在這里私搭亂建嚴(yán)重，用電負(fù)荷大，而絕大部分商品屬易燃物，一旦發(fā)生危險(xiǎn)，后果不堪設(shè)想。
　　北京市文物局提供的清單顯示，除國(guó)立蒙藏學(xué)校舊址，另１７家被列入“黃牌”警告名單的文保單位也大多存在較嚴(yán)重的安全隱患。
　　作為市保單位的樂(lè)家花園，位于海淀區(qū)蘇州街西側(cè)，占地面積２６６４０平方米、古建筑５３８９平方米。這里曾是清禮親王別墅，民國(guó)初年改為樂(lè)家花園，目前管理使用單位為八一中學(xué)。據(jù)市文物局介紹，這里所有的古建筑居然出租給５個(gè)餐館，不僅私搭亂建嚴(yán)重，而且使用液化氣，超負(fù)荷用電，可消防、避雷設(shè)施卻不健全。
　　位于宣武區(qū)海柏胡同１６號(hào)的朱彝尊故居是市保單位，占地面積２８５７平方米，古建筑面積４２３平方米，是清代著名學(xué)者朱彝尊在京的住宅。目前產(chǎn)權(quán)和管理使用單位是北京莊勝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，有居民２１戶。其隱患也十分嚴(yán)重，管理使用單位未按要求對(duì)居民進(jìn)行搬遷，致使古建筑得不到維修，部分坍塌；堆放大量易燃物；電源線路老化超負(fù)荷使用；私搭亂建嚴(yán)重；無(wú)消防通道和水源。

整改虎頭蛇尾

　　２００５年底１６處文保單位被亮“黃牌”，整改進(jìn)展緩慢
　　給存在安全隱患的文保單位亮“黃牌”，在北京已非首次。２００５年底，北京市文物局按照文物法規(guī)要求，分兩批對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的１６處市級(jí)以上文保單位發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，要求大高玄殿、孚王府、崇禮住宅、皇史宬、段祺瑞執(zhí)政府舊址等１６家文物保護(hù)單位的產(chǎn)權(quán)單位或管理使用單位限期修繕文物建筑，完善安全設(shè)施，消除安全隱患，拆除非文物建筑。
　　可整改情況進(jìn)展十分緩慢。今年２月６日，北京市文物局對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行公示，結(jié)果僅有雪池冰窖和法國(guó)郵政局舊址兩處完成隱患整改；其他有的完成部分整改，有的完成整改方案并正在組織實(shí)施，還有的短時(shí)期內(nèi)仍無(wú)望解決。
　　今年年初，北京市文物局聯(lián)合東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)、宣武區(qū)文化委員會(huì)，進(jìn)一步對(duì)部分市級(jí)以上文物保護(hù)單位進(jìn)行了一次安全隱患排查工作。經(jīng)過(guò)慎重研究，將國(guó)立蒙藏學(xué)校舊址、呂祖閣等１８處市級(jí)以上文保單位，作為２００７年重點(diǎn)督查項(xiàng)目。

法律手段促改

　　拒不承擔(dān)文物保護(hù)和整改安全隱患法律責(zé)任的單位將被推上被告席
　　為使１８處文物保護(hù)單位的產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位明確其主體責(zé)任、消除抵觸情緒，３月１６日，北京市文物局召開(kāi)相應(yīng)產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的安全隱患整改工作座談會(huì)。組織到會(huì)人員學(xué)習(xí)《文物法》中相關(guān)的法律規(guī)定。
　　目前，北京市文物局已分別向１８處文物保護(hù)單位的２６家產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位制發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書(shū)》，隨后將針對(duì)其存在的安全隱患問(wèn)題和遇到的困難，幫助他們制定切實(shí)可行的解決方案。
　　“必要時(shí)，我們將啟動(dòng)司法程序，把那些拒不承擔(dān)文物保護(hù)和整改安全隱患法律責(zé)任的單位推上被告席。”北京市文物局負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，對(duì)那些主責(zé)單位在整改文物安全隱患工作中持消極態(tài)度、隨意拿文物做籌碼討價(jià)還價(jià)致使文物安全隱患長(zhǎng)期不能解決，文物建筑面臨嚴(yán)重安全威脅的；或單位有條件整改而不整改的單位，將加大督查力度；督查無(wú)效的，將充分運(yùn)用法律武器，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，力爭(zhēng)在今年底，使文物安全隱患的整改取得更大進(jìn)展。

吃“黃牌”的１８家文保單位

　　國(guó)立蒙藏學(xué)校舊址（國(guó)家級(jí)）、呂祖閣（市級(jí)）、法源寺東路（國(guó)家級(jí)）、朱彝尊故居（市級(jí)）、先農(nóng)壇慶成宮（國(guó)家級(jí)）、摩訶庵（市級(jí)）、會(huì)賢堂（市級(jí)）、太廟（國(guó)家級(jí)）、樂(lè)家花園（市級(jí)）、內(nèi)務(wù)部街１１號(hào)四合院（市級(jí)）、西什庫(kù)教堂（國(guó)家級(jí)）、慶王府（市級(jí)）、勸業(yè)場(chǎng)舊址（國(guó)家級(jí)）、北海先蠶壇（國(guó)家級(jí)）、協(xié)和醫(yī)院住宅區(qū)（市級(jí)）、西堂子２９、３１號(hào)四合院（市級(jí)）、智化寺（國(guó)家級(jí)）周邊、孔廟（國(guó)家級(jí)）周邊。